【導(dǎo)語】：村（社區(qū)）集體土地上，禁止包含公路、公路用地范圍及公路建筑控制區(qū)、城市道路等法律法規(guī)規(guī)定不能設(shè)置的區(qū)域。
東莞村（社區(qū)）圍合停車管理實(shí)施流程
村（社區(qū)）根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》《廣東省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，以及廣東省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車管理工作的指導(dǎo)意見》等文件要求，結(jié)合基層社會(huì)治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等要求，在村（社區(qū)）集體土地上采用圍合集約化管理方式實(shí)行停車管理，按以下流程組織實(shí)施。
一、設(shè)置范圍
村（社區(qū)）集體土地上，禁止包含公路、公路用地范圍及公路建筑控制區(qū)、城市道路等法律法規(guī)規(guī)定不能設(shè)置的區(qū)域。
二、審議流程
?。ㄒ唬┚幹品桨?。村（社區(qū)）實(shí)施圍合停車管理，應(yīng)對(duì) 轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量、可利用停車資源、停車供需關(guān)系及時(shí)間規(guī)律等進(jìn)行充分調(diào)研、全面梳理、綜合評(píng)估，從圍合區(qū)域、設(shè)施建設(shè)、泊位設(shè)置、運(yùn)營管理、服務(wù)收費(fèi)等方面編制圍合 停車管理方案，并開展社區(qū)協(xié)商聽取意見。
?。ǘ╉?xiàng)目申請(qǐng)。圍合停車管理方案經(jīng)村（社區(qū)）兩委干部集體會(huì)議研究同意后，由村（社區(qū)）以集體經(jīng)濟(jì)組織名
義向?qū)俚劓?zhèn)街（園區(qū)）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)資料包含但不限于以下材料：
1. 村（社區(qū)）圍合停車管理申請(qǐng)；
2. 村（社區(qū)）停車資源普查報(bào)告；
3. 村（社區(qū)）停車圍合管理方案（主要包括圍合區(qū)域、設(shè)施建設(shè)、泊位設(shè)置、運(yùn)營管理、服務(wù)收費(fèi)和信息數(shù)據(jù)接入等內(nèi)容）；
4. 村（社區(qū)）兩委干部集體會(huì)議研究決議；
5. 委托第三方運(yùn)營的主要理由（自主經(jīng)營不需提供）。
（三）評(píng)估審核。鎮(zhèn)街（園區(qū)）組織屬地公安、交通運(yùn)輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急管理、消防救援等部門對(duì)村（社區(qū)）停車圍合管理方案進(jìn)行評(píng)估審核，并在收到申請(qǐng)之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成，由鎮(zhèn)街（園區(qū)）向村（社區(qū)）反饋書面審核結(jié)果。
（四）表決公示。村（社區(qū)）組織召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議，對(duì)通過審核的停車圍合管理方案進(jìn)行表決。會(huì)議應(yīng)由本組織2/3 以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表2/3 以上通過。表決通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在村（社區(qū)）公示5 天，1/10 以上有選舉權(quán)的成員提出異議的，應(yīng)當(dāng)提交成員大會(huì)重新表決。
（???）實(shí)施作業(yè)。項(xiàng)目公示期滿無異議的，村（社區(qū)） 按停車圍合管理方案組織實(shí)施作業(yè)。村（社區(qū)）選擇委托第
三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營的，必須通過農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行交易確定運(yùn)營服務(wù)商。
?。┙M織驗(yàn)收。作業(yè)施工完成后，村（社區(qū)）向?qū)俚劓?zhèn)街（園區(qū)）提出申請(qǐng)驗(yàn)收。鎮(zhèn)街（園區(qū)）組織屬地相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成，出具驗(yàn)收意見。圍合停車管理項(xiàng)目必須接入我市智慧停車云平臺(tái)方可通過驗(yàn)收。
?。ㄆ撸┬畔⒌怯?。驗(yàn)收通過后，由鎮(zhèn)街（園區(qū)）將有關(guān)材料報(bào)送市綜合交通運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議辦公室。實(shí)行停車服務(wù)收費(fèi)的，運(yùn)營單位分別向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、發(fā)展改革部門辦理市場(chǎng)主體登記、稅務(wù)登記以及價(jià)格信息登記等手續(xù)。
三、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┗驹瓌t。圍合停車管理必須依法合理，并符合管理服務(wù)規(guī)范要求，不得在國道、省道、農(nóng)村公路和城市道路上非法設(shè)卡、攔截車輛或者設(shè)置障礙影響道路通行，確保道路交通安全規(guī)范有序。
?。ǘ┻\(yùn)營采購。委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行圍合管理停車收費(fèi)的，經(jīng)營期原則上不能超過六年，免租建設(shè)期最長不能超過三個(gè)月。
?。ㄈ┦找婀芾?。村（社區(qū)）圍合管理停車收費(fèi)，應(yīng)不 分對(duì)象、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收取的停車服務(wù)費(fèi)用，按村（社區(qū)）
集體經(jīng)濟(jì)組織管理有關(guān)規(guī)定主要用于停車管理項(xiàng)目、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
?。ㄋ模┒ㄆ谠u(píng)估。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)定期對(duì)已實(shí)施圍合 停車管理的村（社區(qū)）進(jìn)行全面評(píng)估，指導(dǎo)村（社區(qū)）適時(shí) 調(diào)整管理手段，提高村（社區(qū)）資源利用效率，提升基層社 會(huì)治理水平，營造村(社區(qū))停車規(guī)范管理共建共治共享格局。
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