【導語】：村（社(she)區(qu)）集(ji)體土地上(shang)，禁止包含公(gong)路、公(gong)路用地范(fan)圍及公(gong)路建筑控制區(qu)、城(cheng)市(shi)道(dao)路等法(fa)律法(fa)規規定(ding)不(bu)能設置的區(qu)域。
東(dong)莞(guan)村(cun)（社(she)區）圍(wei)合(he)停(ting)車管(guan)理實施流程(cheng)
村（社(she)區）根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國民法(fa)典》《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國道(dao)路交通安全法(fa)》《廣東(dong)(dong)省農(nong)村公路條例》等(deng)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)，以及廣東(dong)(dong)省《關于(yu)加強和(he)改進(jin)全省城市停車(che)管理工(gong)作(zuo)的指導意見》等(deng)文件要求，結(jie)合基層社(she)會治(zhi)理、美麗(li)鄉村建設(she)等(deng)要求，在村（社(she)區）集體土地上采用圍(wei)合集約化管理方式(shi)實(shi)行(xing)停車(che)管理，按以下(xia)流程組(zu)織實(shi)施。
一、設置范圍
村（社區）集體土地上，禁止包含公(gong)路、公(gong)路用(yong)地范圍及(ji)公(gong)路建筑(zhu)控制區、城市道路等法律法規(gui)規(gui)定不能設置的(de)區域(yu)。
二、審議流程
（一）編制(zhi)方案。村(cun)（社區）實(shi)施(shi)(shi)圍(wei)合停車管(guan)理(li)(li)，應(ying)對(dui) 轄區內(nei)機動車保有量、可(ke)利用停車資源、停車供需(xu)關系及時間規律等進(jin)行充分調研、全(quan)面梳理(li)(li)、綜合評估，從圍(wei)合區域、設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)、泊位設(she)置、運(yun)營管(guan)理(li)(li)、服務(wu)收費等方面編制(zhi)圍(wei)合 停車管(guan)理(li)(li)方案，并開展(zhan)社區協商(shang)聽取(qu)意見。
（二）項目申(shen)請。圍合停車管理方案經村（社區）兩委干(gan)部集體會議研究(jiu)同意(yi)后，由村（社區）以集體經濟組織名
義向屬地(di)鎮街(jie)（園區）提出(chu)申(shen)請。申(shen)請資料(liao)包含但不限于(yu)以下(xia)材料(liao)：
1. 村（社(she)區）圍合停車管理申請；
2. 村（社區）停車資(zi)源普查報告；
3. 村（社(she)區）停車圍合管(guan)理方案(an)（主要包括(kuo)圍合區域、設施建設、泊位設置、運營管(guan)理、服(fu)務收費和信息數(shu)據接(jie)入(ru)等(deng)內容）；
4. 村（社(she)區）兩委干部集體會議研究決議；
5. 委(wei)托第三方運營(ying)的(de)主(zhu)要理由(you)（自主(zhu)經營(ying)不(bu)需提供）。
（三）評估審(shen)核。鎮街（園區(qu)）組(zu)織屬地公(gong)安、交(jiao)通運輸、城市(shi)管理(li)、農業農村、經濟(ji)發(fa)展、住建(jian)、自然資源、市(shi)場(chang)監督(du)、應急(ji)管理(li)、消(xiao)防救(jiu)援(yuan)等(deng)部門對村（社區(qu)）停車圍合管理(li)方案進行評估審(shen)核，并(bing)在收到申請之日(ri)起10 個工作日(ri)內完成，由鎮街（園區(qu)）向村（社區(qu)）反饋書面審(shen)核結果。
（四(si)）表(biao)決(jue)公示。村（社區(qu)）組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)集體經濟組(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)會議(yi)，對(dui)通(tong)過(guo)審核的(de)停車圍合管理方案進行(xing)表(biao)決(jue)。會議(yi)應(ying)由(you)本組(zu)織(zhi)2/3 以上的(de)成(cheng)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)參加，所作決(jue)定應(ying)當(dang)經到會代(dai)表(biao)2/3 以上通(tong)過(guo)。表(biao)決(jue)通(tong)過(guo)的(de)事(shi)項(xiang)應(ying)當(dang)在(zai)村（社區(qu)）公示5 天，1/10 以上有選舉權的(de)成(cheng)員(yuan)(yuan)提(ti)出異議(yi)的(de)，應(ying)當(dang)提(ti)交成(cheng)員(yuan)(yuan)大(da)會重(zhong)新表(biao)決(jue)。
（???）實施(shi)作(zuo)業。項(xiang)目公示期(qi)滿無異議的，村（社區） 按停車圍合(he)管理(li)方案組(zu)織實施(shi)作(zuo)業。村（社區）選擇(ze)委托第
三方機構運(yun)營的，必須通過農村集體資產(chan)交易平(ping)臺進(jin)行交易確定運(yun)營服務(wu)商。
（六）組(zu)織(zhi)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。作業施工完(wan)(wan)成后，村（社區）向屬地(di)鎮(zhen)街(jie)（園區）提出申(shen)請(qing)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。鎮(zhen)街(jie)（園區）組(zu)織(zhi)屬地(di)相關部門進行聯合(he)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)，并在收(shou)(shou)(shou)(shou)到(dao)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)申(shen)請(qing)之日(ri)起10 個工作日(ri)內(nei)完(wan)(wan)成，出具(ju)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)意見。圍(wei)合(he)停(ting)車管理項目必須接入我市智慧停(ting)車云平臺方(fang)可通(tong)過驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。
（七）信息(xi)登(deng)記。驗(yan)收(shou)(shou)通過后，由鎮街（園區）將有關(guan)材料報(bao)送市綜(zong)合交通運(yun)輸聯席會議辦(ban)公室。實行停車服(fu)務收(shou)(shou)費的(de)，運(yun)營單位(wei)分別向屬地市場監管(guan)部(bu)(bu)門、稅務部(bu)(bu)門、發(fa)展改(gai)革部(bu)(bu)門辦(ban)理市場主(zhu)體(ti)登(deng)記、稅務登(deng)記以及價格信息(xi)登(deng)記等手續。
三、相關要求
（一(yi)）基本(ben)原則(ze)。圍合停車(che)管理(li)(li)必(bi)須依法(fa)合理(li)(li)，并(bing)符(fu)合管理(li)(li)服(fu)務規(gui)范(fan)要求，不得在國道、省道、農村(cun)公路(lu)和城市道路(lu)上(shang)非法(fa)設(she)卡、攔截車(che)輛或者設(she)置障礙影響道路(lu)通行，確保道路(lu)交通安全規(gui)范(fan)有序。
（二(er)）運營采購。委托(tuo)第(di)三方(fang)機構進(jin)行圍合管理停(ting)車收(shou)費(fei)的，經營期原則上不能(neng)超(chao)過六年，免租建設期最長不能(neng)超(chao)過三個月。
（三）收益管(guan)理。村（社區）圍(wei)合管(guan)理停車收費(fei)，應不 分對象(xiang)、統一標準收費(fei)，收取的(de)停車服務(wu)費(fei)用，按村（社區）
集體經(jing)濟組(zu)織管理有關規定主要用于停車管理項目、停車場(chang)等公共基礎設施建(jian)設支出。
（四(si)）定期(qi)評估。各鎮街（園區(qu)）應定期(qi)對(dui)已(yi)實施圍合(he) 停車管理(li)的村(cun)(cun)（社區(qu)）進行(xing)全面評估，指導(dao)村(cun)(cun)（社區(qu)）適時 調整管理(li)手段，提高村(cun)(cun)（社區(qu)）資(zi)源(yuan)利用效率，提升基(ji)層社 會治理(li)水平，營(ying)造村(cun)(cun)(社區(qu))停車規范管理(li)共建共治共享格局。
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